tratto dal sito dell’Assemblea Regionale Siciliana
XVI Legislatura ARS
INTERROGAZIONE
(risposta scritta)
N. 711 – Chiarimenti in merito alla concessione e successiva
revoca della proroga per la presentazione delle
manifestazione di interesse di cui all’Avviso
pubblico per l’affidamento a soggetti privati della
gestione e valorizzazione del complesso termale di
Sciacca (AG).
Al Presidente della Regione e all’Assessore
per l’economia, visti:
lo Statuto della Regione siciliana;
il D.P. Reg. 28 febbraio 1979, n. 70 che approva
il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento del
Governo e dell’Amministrazione della Regione
siciliana;
vista la legge regionale 8 luglio 1977, n. 47 e
s.m.i.;
visti altresì il Decreto del Presidente della
Regione n. 578/GAB del 22/11/2012 con il quale é
conferito l’incarico di Dirigente Generale del
Dipartimento regionale del Bilancio e del Tesoro –
Ragioneria Generale della Regione al dott. Mariano
Pisciotta e il D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e
s.m.i.;
vista inoltre la legge regionale 12 luglio 2011,
n. 12 con cui é recepito il D. Lgs. 12 aprile 2006,
n. 163 e s.m.i.;
considerato in particolare l’art. 29 della
Direttiva comunitaria e l’art. 58 del Codice dei
contratti pubblici, di cui al D.Lgs. 12 aprile 2006,
n. 163 e s.m.i. recante la disciplina del dialogo
competitivo e s.m.i.;
vista inoltre la legge regionale 12 maggio 2010,
n. 11 e, in particolare, l’art. 21 in cui è
stabilito che la Ragioneria Generale della Regione,
tramite lo svolgimento di una gara ad evidenza
pubblica, affida a soggetti privati la gestione e la
valorizzazione dei complessi cremotermali e
idrominerali esistenti nel bacino idrotermale di
Sciacca, compreso lo sfruttamento delle acque
termali e idrominerali, nonché le attività
accessorie e complementari;
valutato il D.D. n. 2345 del 13/12/2012 con cui
sono stati approvati gli atti di gara consistenti
nell’Avviso pubblico per la manifestazione di
interesse, il Disciplinare di gara e il Capitolato
minimo delle opere e dei servizi, pubblicati per
estratto sulla GURS, parte II, n. 50 del 14 dicembre
2012 e pubblicati altresì nel sito internet
dell’Assessorato Regionale dell’Economia;
considerato inoltre:
che nell’avviso pubblico è stata fissata la data
del 28 marzo 2013 quale termine ultimo per la
ricezione presso l’Assessorato Regionale
dell’Economia delle manifestazioni di interesse;
che la Società Sviluppo Italia Sicilia S.p.A.,
con la quale la Ragioneria Generale ha stipulato un
apposito contratto di servizio in data 22 dicembre
2011 per prestare l’assistenza tecnica e supportare
la stessa nella gestione di tutte le fasi di gara,
con e-mail del 22 marzo 2013, ha manifestato la
necessità di prorogare di ulteriori 3 mesi il
termine stabilito nell’avviso pubblico, al fine di
permettere ai soggetti che già hanno manifestato
interesse all’affidamento della gestione e
valorizzazione del complesso termale di Sciacca, di
poter presentare la documentazione prevista dal
bando, attesa la complessità e la vastità del
patrimonio immobiliare;
che con il suddetto D.D. è stato nominato quale
Responsabile del Procedimento l’avv. Gabriele
Morreale, Dirigente dell’Unità di Staff 4 Affari
Legali e Contenzioso dell’Assessorato Regionale
dell’Economia;
che l’avv. Gabriele Morreale, a seguito della
scadenza del comando presso il Dipartimento
Regionale del Bilancio e del Tesoro, è rientrato
presso la propria amministrazione di appartenenza;
il D.R.G. n. 661 del 27 marzo 2013 con cui il
termine per la presentazione della manifestazione di
interesse di cui all’Avviso pubblico, approvato col
D.D. n. 2345 del 13/12/2012, è prorogato di 90
giorni a decorrere dalla data di scadenza
originariamente fissata e con cui è nominato nuovo
Responsabile del Procedimento il dott. Antonio
Grasso;
il D.R.G. n. 712 del 2 aprile 2013 con cui, in
virtù del potere di autotutela della Pubblica
Amministrazione e nel pubblico interesse è revocata
la proroga di 90 giorni del termine di presentazione
delle manifestazioni di interesse di cui all’Avviso
pubblico Manifestazione di interesse per
l’affidamento a soggetti privati della gestione e
valorizzazione dei complessi cremotermali e
idrominerali di Sciacca ;
la Nota n. 19576 del 4 aprile 2013, emessa dal
Responsabile del Procedimento, dott. Antonio Grasso,
mediante la quale si comunica al Servizio
Informatico del Sito Ufficiale della Regione
Siciliana la revoca D.R.G. n. 661 del 27/03/2013,
nella parte in cui ha previsto la proroga di 90
giorni del termine di presentazione delle
manifestazioni di interesse di cui all’Avviso
pubblico Manifestazione di interesse per
l’affidamento a soggetti privati della gestione e
valorizzazione dei complessi cremotermali e
idrotermali di Sciacca ;
che la proroga di 90 giorni del termine di
presentazione delle manifestazioni di interesse,
prevista dal D.R.G. n. 661 del 27 marzo 2013, era
stata annunciata con notevole anticipo, spingendo
con molta probabilità i potenziali investitori a non
scoprire strategicamente le proprie intenzioni entro
la data originaria di scadenza fissata per il 28
marzo 2013;
che gli atti di gara consistenti nell’Avviso
pubblico per la manifestazione di interesse, il
Disciplinare di gara e il Capitolato minimo delle
opere e dei servizi, pubblicati per estratto sulla
GURS, parte II, n. 50 del 14 dicembre 2012 e
pubblicati altresì nel sito internet
dell’Assessorato Regionale dell’Economia, sono stati
redatti solo in lingua italiana e non pubblicizzati
adeguatamente;
per sapere se non ritengano opportuno:
che sia fatta immediatamente piena luce sul
motivo della pubblicazione dell’avviso di proroga
oltre il termine ultimo di presentazione delle
offerte;
che siano individuati i responsabili del
gravissimo danno patrimoniale potenzialmente
arrecato alla Regione siciliana e della
cancellazione dell’opportunità di sviluppo, più
unica che rara, di un territorio come quello di
Sciacca già economicamente provato;
data la contingenza della situazione, porre
rimedio all’errore commesso riemettendo un nuovo
Avviso pubblico di gara che sia ampiamente e
largamente diffuso e pubblicizzato, ricorrendo anche
all’uso di atti di gara tradotti in una o più lingue
straniere.
(26 aprile 2013)
MANGIACAVALLO – CANCELLERI – CAPPELLO
CIACCIO – CIANCIO – FERRERI – FOTI
LA ROCCA CLAUDIA – PALMERI – SIRAGUSA
TRIZZINO – TANCREDI – VENTURINO
ZAFARANA – ZITO
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